Rekabet’ten Meta’ya 335,7 milyon lira ceza

Rekabet Konseyi’nden yapılan açıklamaya nazaran; META tarafından piyasaya sürülen ‘Threads’ isimli uygulamaya giriş yapabilmek için kullanıcıların bir Instagram hesabına sahip olmalarının zarurî tutulduğu ve emsal formda Threads hesabını kaldırmak isteyen kullanıcıların Instagram hesabını da silmek zorunda bırakıldığı argümanı üzerine, META hakkında ön araştırma başlatıldı.

Yürütülen ön araştırmada, META’nın data birleştirme siyasetleri kapsamında, hem Instagram hesaplarından toplanan bilgilerin Threads hesaplarına aktarılabileceği, hem de Threads üzerinden toplanan bilgilerin başka META eserlerini sağlamak, şahsileştirmek ve uygunlaştırmak, META eserlerinin performansının ölçümü ve tahlili ile öbür kurumsal hizmetler (reklamlar dahil) sunmak maksadıyla kullanılabileceği anlaşıldı ve META hakkında 23 Kasım 2023 tarihinde soruşturma başlatıldı.

Threads hakkında yürütülen soruşturmanın konusunu piyasada hakim durumda bulunan META’nın data birleştirme davranışı oluşturdu. Bilgi birleştirme davranışı ise data temelli rekabetçi kaygıların başında gelirken; rekabet otoritelerince dijital pazarlardaki rekabet ortamı açısından sıkıntılı bir davranış olarak görüldü. Heyet 8 Şubat 2024 tarihli toplantısında; META’nın uzun yıllardır faaliyet göstermesi sebebiyle kapsamlı ve ayrıntılı bir bilgi birikimine sahip olduğu, sahip olduğu kullanıcı tabanın büyüklüğü ve çeşitliliğinin, reklamverenler bakımından META hizmetlerini cazip hale getirdiği, META’ya hizmet geliştirme hedefiyle daha fazla kaynak ayırabilmesine imkan sağladığı ve rakiplerin reklam verenlere ve münasebetiyle finansal kaynaklara erişimini zorlaştırdığı, bu çerçevede META’nın faaliyetlerinin pazarda giriş pürüzü oluşturduğu değerlendirildi. Ayrıyeten, META’nın sunduğu temel hizmetler ve alakalı hizmetler ile birlikte bir ekosistem olarak faaliyette bulunduğu, META’nın her bir hizmetten edindiği gücü ve birikimi öbür bir hizmetine aktarmasını mümkün kıldığı ve pazar gücünü arttırdığı tespitlerinde bulunarak Instagram ve Threads ortasındaki data birleştirme davranışının engellenmesi tarafında süreksiz önlem karar aldı. Kararın gereği yerine getirilinceye kadar her gün için 4 milyon 796 bin 152,96 lira günlük idari para cezası uygulanmasına karar verildi.

“Profilsiz kullanım” önerisi reddedildi

Tedbir kararına uymak ismine META tarafından, daha evvel Avrupa Birliği’ndeki kullanıcılar için getirilmiş olan ‘profilsiz kullanım’ önerisi sunuldu; lakin tasaları giderecek düzeyde görülmeyerek kabul edilmedi. Bu kararın akabinde META, kullanıcı bilgilerinin birleştirilmesi hareketine son vermek ismine yeni bir tahlil teklifinde bulunmadı. 30 Nisan 2024 tarihi prestijiyle Türkiye’deki tüm Threads kullanıcılarının profillerini devre dışı bıraktığını bildirdi. Konsey, Threads’in faaliyetlerini durdurmasını süreksiz önlem kararında öngörülen yükümlülükleri konusuz bıraktığına ve münasebetiyle önlem kararı ile uyumlu olduğuna; günlük para cezasının sonlandırılarak; 335 milyon 730 bin 707 lira 20 kuruş‬ olarak uygulanmasına karar verildi.